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為做好全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地，4月17日，山東省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門、單位對(duì)山東省在疫情期間出臺(tái)的支持外貿(mào)外資企業(yè)政策措施進(jìn)行優(yōu)化集成，梳理出32條“硬核”舉措，發(fā)布《全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）?！?span style="color: rgb(255, 0, 0);">清單》強(qiáng)調(diào)，對(duì)疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工企業(yè)，放寬容（需）量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容（暫停）期限，不再受“基本電費(fèi)計(jì)收方式選定后3個(gè)月內(nèi)保持不變”“暫停用電不得小于15天”“提前5個(gè)工作日申請(qǐng)減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)用電”等條件限制。
1. 2020年2月22日-6月30日，綜合平均城市門站結(jié)算價(jià)按不超過(guò)1.957元加省內(nèi)管輸價(jià)格確定（非居民用氣城市門站最高結(jié)算價(jià)格表見(jiàn)附件）。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、中石油天然氣銷售山東公司、中石化天然氣分公司華北銷售中心、中海油氣電集團(tuán)山東銷售分公司，完成時(shí)限：2020年6月30日）
2. 2020年2月1日-6月30日，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司對(duì)執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別且不屬于高耗能行業(yè)的電力用戶（含非高耗能行業(yè)市場(chǎng)交易用戶）計(jì)收電費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司，完成時(shí)限：2020年6月30日）
3. 對(duì)疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工企業(yè)，放寬容（需）量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容（暫停）期限，不再受“基本電費(fèi)計(jì)收方式選定后3個(gè)月內(nèi)保持不變”、“暫停用電不得小于15天”、“提前5個(gè)工作日申請(qǐng)減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)用電”等條件限制。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司，完成時(shí)限：2020年6月30日）
4. 疫情期間復(fù)工、復(fù)產(chǎn)企業(yè)，原選擇按合同最大需量方式繳納基本電費(fèi)的，實(shí)際最大需量超過(guò)合同確定值105％以上部分按實(shí)計(jì)收電費(fèi)，暫停執(zhí)行“超過(guò)105％部分的基本電費(fèi)加一倍收取”的電價(jià)政策。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司，完成時(shí)限：2020年6月30日）
5. 降低港口政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。2020年3月1日至6月30日，將實(shí)行政府定價(jià)的貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低20%。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省港口集團(tuán)，完成時(shí)限：2020年6月30日）
6. 海關(guān)對(duì)于需要核銷的保稅手(賬)冊(cè)，一般不下廠盤點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)盤點(diǎn)申報(bào)數(shù)據(jù)辦理核銷手續(xù)，企業(yè)留存相關(guān)資料。海關(guān)對(duì)具備條件的企業(yè)，采用遠(yuǎn)程視頻連線、文件數(shù)據(jù)電子傳輸?shù)确乾F(xiàn)場(chǎng)的方式實(shí)施稽查，減少下廠次數(shù)，降低對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。（責(zé)任單位：青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)，完成時(shí)限：疫情期間）
7. 允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式。除按規(guī)定需在進(jìn)境地口岸實(shí)施檢疫外，企業(yè)可自主選擇在進(jìn)出境地口岸辦理中歐班列貨物的清關(guān)手續(xù)，也可以選擇在屬地辦理相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任單位：青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
8. 全面推廣“兩步申報(bào)”通關(guān)模式，所有企業(yè)適用進(jìn)口“提前申報(bào)”模式，一般信用及以上企業(yè)適用出口“提前申報(bào)”模式。（責(zé)任單位：青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
9. 已放棄適用出口退（免）稅政策未滿36個(gè)月的納稅人，在出口貨物勞務(wù)的增值稅稅率或出口退稅率發(fā)生變化后，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聲明，對(duì)其自發(fā)生變化之日起的全部出口貨物勞務(wù)，恢復(fù)適用出口退（免）稅政策。出口貨物勞務(wù)的增值稅稅率或出口退稅率在2020年3月1日前發(fā)生變化的，已放棄適用出口退（免）稅政策的納稅人，無(wú)論是否已恢復(fù)退（免）稅，均可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聲明，對(duì)其自2019年4月1日起的全部出口貨物勞務(wù)，恢復(fù)適用出口退（免）稅政策。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
10.對(duì)符合規(guī)定條件的國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口企業(yè)，實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅無(wú)票免稅，按照4%確定應(yīng)稅所得率，并享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和免稅收入優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
11.對(duì)省商務(wù)廳統(tǒng)一組織的28個(gè)重點(diǎn)展會(huì)展位費(fèi)給予全額支持，對(duì)以上展會(huì)的參展企業(yè)因疫情影響不能正常參展并已發(fā)生的展位損失給予全額支持。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳，完成時(shí)限：年底前）
12.對(duì)新增優(yōu)商企業(yè)、醫(yī)療物資出口企業(yè)上線阿里巴巴國(guó)際站等平臺(tái)的服務(wù)、推廣等費(fèi)用給予支持。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、阿里巴巴中小企業(yè)國(guó)際事業(yè)部，完成時(shí)限：年底前）
13.對(duì)企業(yè)在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期內(nèi)進(jìn)口的醫(yī)用防護(hù)用品、消毒用品、檢測(cè)試劑、醫(yī)療器械等防疫物資，按中國(guó)人民銀行公布的人民幣1年期貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。具體防疫物資名錄為商務(wù)部重點(diǎn)調(diào)度的醫(yī)用防護(hù)物資產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳，完成時(shí)限：年底前）
14.對(duì)全省進(jìn)口大宗商品、食品、農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中銀保險(xiǎn)有限公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份公司、陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司等8家具備資質(zhì)的保險(xiǎn)公司2020年全年投保的關(guān)稅保證保險(xiǎn)保費(fèi)，給予不超過(guò)30%的補(bǔ)貼支持。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、山東銀保監(jiān)局，完成時(shí)限：年底前）
15.階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；2020年2月至4月，對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳，完成時(shí)限：2020年6月）
16.防范化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。支持困難企業(yè)與工會(huì)開展集體協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、在崗培訓(xùn)、彈性工時(shí)、輪崗輪休等方式，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動(dòng)關(guān)系。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、省企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、省工商聯(lián)，完成時(shí)限：年底前）
17.加大出口企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn)（包括附加險(xiǎn)出口前保險(xiǎn)）保費(fèi)支持力度，鼓勵(lì)各市給予配套資金支持，確保對(duì)新興市場(chǎng)、“一帶一路”沿線國(guó)家出口信保保費(fèi)支持比例不低于50%，其他市場(chǎng)支持比例不低于30%。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)信保山東分公司，完成時(shí)限：年底前）
18.開通濟(jì)南－首爾、青島－首爾、煙臺(tái)－首爾、濟(jì)南－大阪、青島－大阪、青島－曼谷6條國(guó)際貨運(yùn)航線。在確保安全前提下，初期采取飛機(jī)腹艙裝貨方式運(yùn)輸，同時(shí)積極推進(jìn)3架飛機(jī)改裝，通過(guò)拆除客艙座椅實(shí)現(xiàn)客艙裝貨，進(jìn)一步提升貨郵運(yùn)載能力，保障我省外資外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口需求。（責(zé)任單位：山東航空集團(tuán)，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
19.鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)進(jìn)出口中小企業(yè)信貸支持力度，對(duì)符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放給進(jìn)出口小微企業(yè)1000萬(wàn)元以下的流動(dòng)資金貸款，發(fā)生不良的給予本金30%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
20.允許外貿(mào)外資企業(yè)延期還本付息。對(duì)于符合風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微外貿(mào)外資企業(yè)（含小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶），其2020年1月25日以來(lái)到期的貸款本金及利息，銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)并結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)情況，可通過(guò)貸款展期、續(xù)貸等方式，給予一定期限的臨時(shí)性延期還本付息安排，日期最長(zhǎng)可延至2020年6月30日，并免收罰息。對(duì)受疫情影響大、恢復(fù)期較長(zhǎng)、前景好的中小微外貿(mào)外資企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況與企業(yè)另行協(xié)商確定延期至2020年6月30日后。對(duì)于實(shí)施了延期還本付息安排的中小微外貿(mào)外資企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不應(yīng)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不盲目列入不良或征信記錄。（責(zé)任單位：山東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、省商務(wù)廳，完成時(shí)限：疫情期間）
21.放寬貸款續(xù)作辦理范圍。疫情期間，銀行機(jī)構(gòu)可將符合條件的外貿(mào)外資大中型企業(yè)納入無(wú)還本續(xù)貸名單。對(duì)屬于受疫情影響出現(xiàn)臨時(shí)還款困難的重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)，可適當(dāng)放寬再融資類業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件，在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)敞口不擴(kuò)大原則下，可不受貸款本金壓縮比例要求限制。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、山東銀保監(jiān)局、省商務(wù)廳，完成時(shí)限：疫情期間）
22.提高授信審批效率。自提出貸款申請(qǐng)起至貸款發(fā)放，符合條件的小微外貿(mào)外資企業(yè)平均辦理環(huán)節(jié)不超過(guò)4個(gè)、辦理時(shí)間不超過(guò)11天、申請(qǐng)材料不超過(guò)10件，并確保外貿(mào)外資小微企業(yè)貸款審批時(shí)間不高于本行企業(yè)貸款平均用時(shí)。疫情期間，貸款續(xù)作業(yè)務(wù)審批流程，辦理期限原則上縮短到2天以內(nèi)。（責(zé)任單位：山東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省商務(wù)廳，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
23.降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保公司對(duì)受疫情影響較大的外貿(mào)外資企業(yè)，降低或取消反擔(dān)保要求，適當(dāng)降低或減免一定期限的融資擔(dān)保費(fèi)用。省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保公司發(fā)揮財(cái)政金融協(xié)同作用，對(duì)疫情期間新增涉農(nóng)外貿(mào)外資企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，減半收取擔(dān)保費(fèi)。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保公司，完成時(shí)限：疫情期間）
24.開展金融輔導(dǎo)員結(jié)對(duì)輔導(dǎo)。在首批篩選確定3353家外貿(mào)外資企業(yè)納入輔導(dǎo)企業(yè)名單的基礎(chǔ)上，再篩選確定3500家外貿(mào)外資企業(yè)納入輔導(dǎo)企業(yè)名單，根據(jù)“屬地結(jié)對(duì)、就近輔導(dǎo)”原則，進(jìn)行結(jié)對(duì)輔導(dǎo)，為企業(yè)提供綜合融資服務(wù)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整外貿(mào)外資企業(yè)輔導(dǎo)名單。4月20日前完成結(jié)對(duì)組織工作，4月24日前要進(jìn)行首次輔導(dǎo)。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省商務(wù)廳、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
25.對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）、展覽、電影放映六類行業(yè)納稅人，免征2020年第一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人，免征2020年第一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。疫情期間為個(gè)體工商戶免租金的，對(duì)免租金部分所對(duì)應(yīng)的房產(chǎn)、土地，可按免租金月份數(shù)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局，完成時(shí)限：疫情期間）
26.納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
27.受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，或者按單位和個(gè)人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，完成時(shí)限：長(zhǎng)期）
28.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳，完成時(shí)限：年底前）
29.對(duì)實(shí)際使用外資500萬(wàn)美元以上的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)申請(qǐng)使用符合規(guī)劃的存量國(guó)有建設(shè)用地的，按程序即時(shí)供地。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳，完成時(shí)限：年底前）
30.企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付時(shí)，無(wú)需事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用真實(shí)性的事后抽查。（責(zé)任單位：人民銀行濟(jì)南分行，完成時(shí)限：疫情期間）
31.疫情防控確有需要的，企業(yè)借用外債限額等可取消，并可通過(guò)“國(guó)家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”（http://zwfw.safe.gov.cn/asone/）線上申請(qǐng)外債登記，便利企業(yè)開展跨境融資。（責(zé)任單位：人民銀行濟(jì)南分行，完成時(shí)限：疫情期間）
32.銀行機(jī)構(gòu)確保小微企業(yè)融資成本同比下降，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：山東銀保監(jiān)局、人民銀行濟(jì)南分行、省地方金融監(jiān)管局，完成時(shí)限：年底前）
本文轉(zhuǎn)自：外貿(mào)單證中心