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海關(guān)助力誠信企業(yè)“走出去”

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2018-08-24

目前我國與其他國家(地區(qū))海關(guān)互認的高級認證AEO企業(yè)約3000家,數(shù)量雖然不到有進出口業(yè)務(wù)企業(yè)數(shù)的1%,但其進出口值卻占到了全部進出口總值的三成以上。


“AEO”


是“Authorized Economic Operator“的英文縮寫,就是“經(jīng)認證的經(jīng)營者”的意思。AEO制度是世界海關(guān)組織(WCO)《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》中的一項重要制度,旨在提升國際貿(mào)易供應(yīng)鏈的安全與便利。AEO的認證標準主要包括了企業(yè)的內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全等四個方面。通過AEO認證的企業(yè),將被海關(guān)認為是誠信、守法、安全的企業(yè),因此會給予企業(yè)最大程度的通關(guān)便利。中國海關(guān)于2005年6月簽署了《標準框架》意向書,自2008年4月起實施了AEO制度。


高級認證AEO可以享受到AEO互認國家或地區(qū)海關(guān)給予的通關(guān)便利。截至目前,中國海關(guān)已同新加坡、韓國、歐盟、新西蘭、瑞士、以色列、澳大利亞等海關(guān)簽署了AEO互認,內(nèi)地與香港海關(guān)也有相關(guān)安排,對上述經(jīng)濟體的出口貿(mào)易額已經(jīng)占到了我出口總額的40%。中國海關(guān)AEO企業(yè)出口至上述互認國家(地區(qū))的貨物,能夠直接享受當(dāng)?shù)睾jP(guān)提供的“減少單證審核和查驗、對需要查驗的貨物給予優(yōu)先查驗、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員負責(zé)解決通關(guān)疑難、特殊時期提供快速通關(guān)”等通關(guān)便利措施,有效降低通關(guān)成本,提升企業(yè)在參與國際貿(mào)易過程中的競爭力。


以中國和歐盟AEO互認為例,中歐AEO互認自2015年11月1日實施以來,中國高級認證AEO企業(yè)出口到歐盟的貨物,在歐盟28個成員國均可以享受到通關(guān)便利,通關(guān)平均查驗率降低約70%,通關(guān)速度提高50%以上。


大力推進AEO國際互認成為國家推進“一帶一路”建設(shè)和實施“走出去”戰(zhàn)略的重要措施之一。中國海關(guān)正積極推進與馬來西亞、哈薩克斯坦、蒙古、白俄羅斯、塞爾維亞等10余個國家海關(guān)的AEO互認談判。到2020年,中國海關(guān)將力爭全部完成與“一帶一路”國家中已建立AEO制度國家的AEO互認,進一步壓縮我國與互認國家和地區(qū)跨境貿(mào)易通關(guān)時間,提升我國與互認國家的貿(mào)易安全與便利化水平,促進“一帶一路”貿(mào)易暢通。


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