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目前我國(guó)與其他國(guó)家（地區(qū)）海關(guān)互認(rèn)的高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)約3000家，數(shù)量雖然不到有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)數(shù)的1%，但其進(jìn)出口值卻占到了全部進(jìn)出口總值的三成以上。
“AEO”
是“Authorized Economic Operator“的英文縮寫(xiě)，就是“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”的意思。AEO制度是世界海關(guān)組織（WCO）《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中的一項(xiàng)重要制度，旨在提升國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈的安全與便利。AEO的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要包括了企業(yè)的內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全等四個(gè)方面。通過(guò)AEO認(rèn)證的企業(yè)，將被海關(guān)認(rèn)為是誠(chéng)信、守法、安全的企業(yè)，因此會(huì)給予企業(yè)最大程度的通關(guān)便利。中國(guó)海關(guān)于2005年6月簽署了《標(biāo)準(zhǔn)框架》意向書(shū)，自2008年4月起實(shí)施了AEO制度。
高級(jí)認(rèn)證AEO可以享受到AEO互認(rèn)國(guó)家或地區(qū)海關(guān)給予的通關(guān)便利。截至目前，中國(guó)海關(guān)已同新加坡、韓國(guó)、歐盟、新西蘭、瑞士、以色列、澳大利亞等海關(guān)簽署了AEO互認(rèn)，內(nèi)地與香港海關(guān)也有相關(guān)安排，對(duì)上述經(jīng)濟(jì)體的出口貿(mào)易額已經(jīng)占到了我出口總額的40%。中國(guó)海關(guān)AEO企業(yè)出口至上述互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）的貨物，能夠直接享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)提供的“減少單證審核和查驗(yàn)、對(duì)需要查驗(yàn)的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn)、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)解決通關(guān)疑難、特殊時(shí)期提供快速通關(guān)”等通關(guān)便利措施，有效降低通關(guān)成本，提升企業(yè)在參與國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力。
以中國(guó)和歐盟AEO互認(rèn)為例，中歐AEO互認(rèn)自2015年11月1日實(shí)施以來(lái)，中國(guó)高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)出口到歐盟的貨物，在歐盟28個(gè)成員國(guó)均可以享受到通關(guān)便利，通關(guān)平均查驗(yàn)率降低約70%，通關(guān)速度提高50%以上。
大力推進(jìn)AEO國(guó)際互認(rèn)成為國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要措施之一。中國(guó)海關(guān)正積極推進(jìn)與馬來(lái)西亞、哈薩克斯坦、蒙古、白俄羅斯、塞爾維亞等10余個(gè)國(guó)家海關(guān)的AEO互認(rèn)談判。到2020年，中國(guó)海關(guān)將力爭(zhēng)全部完成與“一帶一路”國(guó)家中已建立AEO制度國(guó)家的AEO互認(rèn)，進(jìn)一步壓縮我國(guó)與互認(rèn)國(guó)家和地區(qū)跨境貿(mào)易通關(guān)時(shí)間，提升我國(guó)與互認(rèn)國(guó)家的貿(mào)易安全與便利化水平，促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通。